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BOT建设项目应如何作会计处理?

291 2023-09-11 11:39

一、BOT建设项目应如何作会计处理?

BOT建设项目具有民营化、全额投资、特许经营期和垄断经营4个基本特征,是一种典型的“以权换权”的融资经营方式。

在这种模式下,项目建设投资商不拥有项目资产的所有权,即项目投资建设主体(特许经营期内的运营主体)并非项目产权主体。

因此,这就对其会计实务处理提出了新的挑战,本文试图对此问题进行初步探讨。

在BOT模式下,项目投资建设主体如何确认投资形成资产的属性,决定着投资成本的计量和摊销方法,进而影响到项目运营收入和成本配比的合理性。

但是,无论是会计准则、会计制度还是会计实务上,对于BOT模式下建设项目所形成资产属性的确认以及相关的会计处理方法,至今尚没有明确和规范统一。会计实务中目前主要有以下几种方法:建设项目作为固定资产处理;建设项目作为长期债权投资处理;项目建设成本作为长期应收款处理;建设项目作为无形资产处理。 对BOT建设项目资产属性确认及会计处理方法的建议。笔者认为,根据《企业会计准则》第十三条“实质重于形式”的会计原则,在BOT方式下,项目建设投资商经济活动的实质可以描述为:通过投资建设“自创”取得了项目一定期限的专营权和收益权。

因此,应当确认其投资形成资产的属性为无形资产。

而且,资产成本的计量也不应等同于一般自创无形资产的初始成本进行计量。

因为专营权是在项目建成并经业主验收合格后授予的,开发建设者对项目的全部投入,应视为取得专营权的完全(外购)成本予以资本化。

况且,项目建设成本在本质上属于代建成本,相应地,用于项目的借款所产生的利息,也应当予以资本化。

同时,BOT项目的建设成本最终形成并按“无形资产”核算这一理论成立后,投资商就可以以项目合同约定的经营收益期为期间,按年平均摊销无形资产成本。

笔者认为,这种会计处理办法应当得到认可。

二、bot模式水处理项目?

bot模式是指国家或地方政府部门通过特许协议,授予签约方承担公共性基础设施项目的投融资、建造、经营和维护。

在一定时期内,项目公司拥有投资建设设施的所有权,并被允许向设施使用者收取适当的费用,由此回收项目投融资、经营和维护成本并获得合理的回报。

特许期届满,项目公司将设施无偿地移交给签约方的政府部门。

三、母公司怎么进行会计处理?

1、母公司

借:长投;贷:银行存款

(从会计实质重于形式的角度,母公司对子公司的捐赠不能视为真的捐赠,计入营业外收入;而应该视同投资行为,计入长投。)

2、子公司

借:银行存款;贷:资本公积

(母公司对子公司的捐赠不能增加子公司的当期损益,在所有者权益中核算)

3、合并财务报表

借:资本公积;贷:长投,少数股东权益

(合并财务报表层面,100%持股的,母公司对子公司的捐赠属于内部事项,抵消母子公司全部分录就可以,不影响所有者权益;80%持股的,母公司对子公司捐赠(比如说5亿)可理解成两部分,其中4亿是真的赠送给子公司,另外1亿其实是赠送给小股东的,因为母公司的捐赠并没有改变持股比例,小股东角度来说,是受益的。因此,合并财务报表层面来看,不仅要抵消子公司增加的资本公积,还应该核算因此增加的小股东权益,合计资本公司被抵消6亿,因而将减少合并财务报表层面的所有者权益)

四、bot项目招标方式?

BOT项目属于政府特许经营项目,达到依法必须招标的规模和标准的,应当通过公开招标方式确定项目投资人。

BOT项目招标程序包括招标准备、资格预审、准备招标文件、评标等。但如有可以邀请招标或不招标的法定情形,经项目审批、核准部门审核、批准,可以邀请招标或不招标。国务院确定的国家重点项目和省人民政府确定的地方重点项目不适宜公开招标的,经国务院发展计划部门或者省人民政府批准,可以邀请招标。

五、什么是BOT项目?

1.BOT即建设-经营-转让。是私营企业参与基础设施建设,向社会提供公共服务的一种方式。

2.中国一般称之为“特许权”,是指政府部门就某个基础设施项目与私人企业(项目公司)签订特许权协议,授予签约方的私人企业(包括外国企业)来承担该项目的投资、融资、建设和维护,在协议规定的特许期限内,许可其融资建设和经营特定的公用基础设施,并准许其通过向用户收取费用或出售产品以清偿贷款,回收投资并赚取利润。政府对这一基础设施有监督权,调控权,特许期满,签约方的私人企业将该基础设施无偿移交给政府部门。

六、什么是bot项目?

BOT(build-operate-transfer)即建设-经营-转让。是私营企业参与基础设施建设,向社会提供公共服务的一种方式。

七、bot项目如何审计?

bot项目的审计,主要抓住下面三点:

一是详细解读合同条款。关注项目融资条款,理清BOT项目融资需要满足的条件;关注违约责任条款,追究项目建设单位的违约责任;关注融资合同条款,了解融资租赁的本质;关注设备进场条款,统计租赁设备进场总数。

二是积极对接监管单位。抛出PPP合同解读意见,提出跟踪审计发现的问题,面对面与政府监管单位进行沟通,商讨问题解决方案。责成监管单位及时纠正违法违规问题,避免融资风险,保障政府权益。

三是及时跟踪问题整改。向监管单位和建设单位提出跟踪审计发现的问题后,积极跟进问题整改情况,确保问题整改到位。在规定的期限内仍未整改到位的,将移送主管部门进行处理。

八、bot项目立项流程?

bot项目立项的流程一般包括: 

1.了解业务背景和需求; 

2.确定bot的功能和相关技术要求; 

3.定义bot设计和架构; 

4.确定开发平台、数据源和技术实现; 

5.编写开发任务清单和进度安排; 

6.开发调试,对接测试; 

7.持续部署,实现bot数据迭代。

九、BOT项目是啥?

BOT是项目管理模式,成立一个项目管理公司,代替投资人作业主,直到工程竣工交付使用。其中包括资金管理。 BOT一词意译为“基础设施特许权”更为合适。

十、bot项目审批程序?

提交以下资料并经发改局审核通过后,发改局会出具项目核准的批复,作为后面其它报建程序的一项重要依据

1.项目核准申请(需由项目所在地镇、街或项目行业主管部门加盖意见)

2. 企业申请报告原件(核对原件)

3. 企业营业执照复印件

4.项目建设立项申报表原件

5.环境影响评价审批意见原件

6.项目用地预审函或国有土地使用证复印件(核对原件)

7.规划选址意见或规划用地许可证复印件(核对原件)

8.组织机构代码证复印件(核对原件)

9.项目节能专篇

10项目资本金来源证明原件(不低于项目投资的30%)