国有企业监管条例？

一、国有企业监管条例？

第一条　为了加强国有企业（以下简称企业）财产的监督管理，巩固和发展国有经济，促进社会主义市场经济体制的建立，制定本条例。

第二条　国家通过转变政府职能，理顺产权关系，转换企业经营机制，保障国家对企业财产的所有权，落实企业经营权，使企业成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人和市场竞争的主体，实现国有资产的保值增值。

第三条　企业财产即企业国有资产，是指国家以各种形式对企业投资和投资收益形成的财产，以及依据法律、行政法规认定的企业其他国有财产。

第四条　建立明晰的产权关系，旨在明确政府有关部门和其他监督机构的职责、企业的权利和责任，理顺企业财产的国家所有、分级管理、分工监督和企业经营的相互关系。

第五条　企业财产属于全民所有，即国家所有。

国务院代表国家统一行使对企业财产的所有权。

第六条　在国务院统一领导下，国有资产实行分级行政管理。

第七条　国务院授权有关部门或者有关机构，对指定的或者其所属的企业财产的经营管理实施监督。

根据国务院的授权，省、自治区、直辖市人民政府可以确定有关部门或者有关机构，对指定的或者其所属的企业财产的经营管理实施监督。

第八条　企业对国家授予其经营管理的财产依法自主经营，享有占有、使用和依法处分的权利。

第九条　企业财产的监督管理应当遵循以下原则：

（一）政企职责分开；

（二）政府的社会经济管理职能和国有资产所有者职能分开；

（三）企业财产的所有权与经营权分离；

（四）投资收益和产权转让收入用于资本的再投入；

（五）资本保全和维护所有者权益；

（六）企业独立支配其法人财产和独立承担民事责任。

第二章　分级管理和分工监督

第十条　国务院国有资产管理行政主管部门履行下列职责：

（一）会同有关部门拟订企业财产管理法规和制定企业财产管理规章、制度；

（二）汇总和整理国有资产的信息，建立企业财产统计报告制度，并纳入国家统计体系；

（三）组织清产核资、产权登记、产权界定、资产评估等基础管理工作，对国有资产保值增值状况进行监督检查，并对违法行为依法给予行政处罚；

（四）制定企业财产保值增值指标体系，从总体上考核国有资产经营状况；

（五）在国务院规定的职权范围内，会同有关部门协调解决国有资产产权纠纷；

（六）国务院规定的其他职责。

第十一条　地方各级人民政府可以根据国务院的规定设立国有资产管理部门，对地方管辖的国有资产依法实施行政管理。

第十二条　国务院授权有关部门或者有关机构（以下统称国务院授权的监督机构），对国务院管辖的企业和国务院指定由其监督的地方管辖的企业实施分工监督。

第十三条　国务院有关部门对国务院指定由其监督的企业和企业集团履行下列监督职责：

（一）对企业财产的保值增值状况实施监督；

（二）依照法定权限和程序，会同有关部门提出厂长（经理）的任免（聘任、解聘）建议，或者决定厂长（经理）的任免（聘任、解聘）和奖惩；

（三）商有关部门提出监事会的人员组成；需报国务院审定的，应当按照有关规定履行报审手续；

（四）向企业派出监事会。

第十四条　国务院授权的全国性总公司对其所属企业履行下列监督职责：

（一）对企业财产的保值增值状况实施监督；

（二）依照法定条件和程序，决定或者批准厂长(经理)的任免(聘任、解聘)和奖惩；

（三）商有关部门提出监事会的人员组成；

（四）向企业派出监事会。

第十五条　除国务院授权的监督机构监督的企业外，省、自治区、直辖市人民政府可以根据本条例规定，确定有关部门或者有关机构（以下统称省级人民政府确定的监督机构），对省级人民政府管辖的企业和省级人民政府指定由其监督的下级地方人民政府管辖的企业实施分工监督。

第十六条　国有资产管理部门和监督机构在履行职责时，不得干预企业的经营权。

第三章　监事会

第十七条　监事会是监督机构根据需要派出的对企业财产保值增值状况实施监督的组织。

第十八条　国务院授权的监督机构对所监督的企业派出的监事会，其成员可以从下列人员中委派和聘请：

（一）监督机构委派的代表；

（二）财政部、国家经济贸易委员会和国家国有资产管理局等政府有关部门以及有关银行派出的代表；

（三）监督机构聘请的经济、金融、法律、技术和企业经营管理等方面的专家；

（四）监督机构聘请的被监督企业的领导人和企业职工代表；

（五）监督机构聘请的其他人员。

省级人民政府确定的监督机构派出的监事会，其成员可以参照前款规定委派和聘请。

第十九条　监事会由不少于5人、不超过15人的奇数成员组成。监督机构委派和政府其他部门派出的监事人数不得超过监事会成员总数的三分之二。

监事会主席由政府或者监督机构在监事会成员中指定。

监事会每届任期3年。监事连任不得超过两届。

第二十条　监事应当符合下列条件：

（一）能够维护所有者的权益；

（二）坚持原则，清正廉洁，办事公道；

（三）熟悉有关业务，有10年以上的从业经验。

第二十一条　监事会履行下列职责：

（一）审查经注册会计师验证的或者经厂长(经理)签署的企业财务报告，监督、评价企业经营效益和企业财产保值增值状况；

（二）根据工作需要，查阅企业的财务帐目和有关资料，对厂长(经理)和有关人员提出询问；

（三）对厂长（经理）的经营业绩进行监督、评价和记录，向派出监事会的监督机构提出对厂长（经理）任免（聘任、解聘）及奖惩的建议；

（四）根据厂长（经理）的要求，提供咨询意见。

第二十二条　监事会会议每年召开一至二次。经监事会主席或者三分之一以上的监事提议，或者应厂长(经理)的请求，监事会可以举行临时会议。

监事会会议由监事会主席主持。主席缺席时，可以委托其他监事代其主持会议。

监事会会议应当建立会议记录。

监事会决议应当由监事记名表决，经全体监事的过半数同意方为有效。

第二十三条　监事会对派出的监督机构负责，并定期向其报告工作。

第二十四条　监事必须执行监事会的决议。

监事不得泄露被监督企业的商业秘密。

除被聘请担任监事的企业领导人和职工代表外，监事不得兼任被监督企业的任何职务，不得接受被监督企业的任何报酬。

第二十五条　监事均为兼职。

监事会履行职责所必要的开支，由派出的监督机构支付。

第二十六条　监事会及其监事不得干预企业的经营权。

第四章　企业法人财产权

第二十七条　企业享有法人财产权，依法独立支配国家授予其经营管理的财产。

政府和监督机构不得直接支配企业法人财产。

第二十八条　除法律、行政法规另有规定外，政府和监督机构不得以任何形式抽取注入企业的资本金，不得调取企业财产，不得以任何名义向企业收取任何费用。

第二十九条　国家对企业承担的财产责任以投入企业的资本额为限。

企业以其全部法人财产独立承担民事责任。

第三十条　企业应当建立资产经营责任制，对企业全部法人财产及其净资产承担保值增值的责任。

第三十一条　厂长（经理）作为企业的法定代表人，对企业全部法人财产及其净资产的保值增值状况承担经营责任。

对经营业绩显著的厂长（经理），由政府或者监督机构给予奖励。具体办法另行制定。

第三十二条　已实行承包经营责任制的企业，应当将企业财产的保值增值指标纳入承包指标体系。

第三十三条　实行租赁经营的企业，承租方应当依照有关租赁经营的法律、行政法规的规定，在租赁期间按照合同约定，足额缴纳租金，并保证国有资产的保值增值。

第三十四条　企业改组为股份制的，须经监督机构和有关部门批准。

第三十五条　企业与其他企业或者事业单位之间联营组成新的企业法人的，须经监督机构和有关部门批准。

第三十六条　企业与外商实行合资经营、合作经营或者向境外投资的，须经监督机构和有关部门批准。

第三十七条　向个人、私营企业、境外投资者等转让企业产权的，应当依照国务院规定的权限和程序报经批准。

第三十八条　企业改组为股份制的，或者与外商实行合资经营、合作经营的，或者转让企业产权的，应当遵守有关法律、行政法规和国家有关规定。

第三十九条　企业应当在财务报告中如实反映对其他企业的投资或者对境外的投资及其收益状况，并及时足额收取应当分得的利润。

第四十条　企业应当依照有关法律、行政法规进行清产核资、产权登记和资产评估，并按照规定填报报表。

第五章　法律责任

第四十一条　国有资产管理部门有下列行为之一的，由政府责令改正；造成严重后果的，对主管领导人员和直接责任人员由上级机关或者所在单位给予行政处分：

（一）未按照规定履行监督职责，对企业财产流失的总体情况不掌握、不反映、不提出相应建议的；

（二）在组织开展清产核资、产权登记、产权界定和资产评估中，滥用职权，处罚不当，造成严重后果的；

（三）超越权限干预企业经营权，侵犯企业合法权益的。

第四十二条　监督机构有下列行为之一的，由政府责令改正；造成严重后果的，对主管领导人员和直接责任人员由上级机关或者所在单位给予行政处分：

（一）未按照规定履行监督职责，对被监督企业财产流失的情况不掌握、不反映、不采取相应措施的；

（二）超越权限干预企业经营权，侵犯企业合法权益的。

第四十三条　审批企业产权变动的部门有下列行为之一的，由政府责令改正；造成严重后果的，对主管领导人员和直接责任人员由上级机关或者所在单位给予行政处分：

（一）违反国家有关规定，超越权限，擅自批准企业产权变动的；

（二）审批企业产权变动不当，造成企业财产损失的；

（三）在审批企业产权变动中，滥用职权，谋取私利的。

第四十四条　监事会及其监事有下列行为之一的，由监督机构责令改正；造成严重后果的，按照规定程序，改组监事会，免去或者解聘有关的监事：

（一）未按照规定履行监事会或者监事职责的；

（二）超越监事会或者监事职权，干预企业经营权，侵犯企业合法权益的；

（三）泄露企业商业秘密，利用监事职权谋取私利的；

（四）以任何形式接受企业的报酬或者收受财物的。

第四十五条　企业有下列行为之一的，由监督机构责令改正；造成严重后果的，对厂长（经理）和直接责任人员给予经济处罚，免除（解聘）其职务，或者给予降职、撤职处分：

（一）企业经营管理不善，连续两年亏损，亏损额继续增加的；

（二）在承包、租赁、股份制改组、联营或者与外商合资经营、合作经营以及向境外投资过程中，弄虚作假，以各种名目侵占企业财产的；

（三）向其他企业投资或者向境外投资，未在财务报告中如实反映收益状况或者未及时足额收取应得利润，造成企业财产流失的；

（四）擅自转让企业产权的；

（五）未按照规定进行清产核资、产权登记、资产评估以及不如实填报报表，隐瞒真实情况的。

第六章　附 则

第四十六条　本条例原则适用于国有独资公司和国有金融企业。

第四十七条　地方各级人民政府对企业财产的监督管理办法，由省、自治区、直辖市人民政府根据本条例制定，报国务院备案。

第四十八条　本条例发布前的行政法规、地方性法规、规章和其他行政文件的规定，与本条例相抵触的，以本条例为准。

第四十九条　本条例由国家经济贸易委员会会同国家国有资产管理局组织实施。

第五十条　本条例自发布之日起施行。

二、国家对企业活动的监管？

1）《中华人民共和国公司登记管理条例》。多在申请办理营业执照时用。

2）《中华人民共和国企业法人登记管理条例》。多在申请办理营业执照时用。可重点掌握开业注册登记收费标准。

3）《中华人民共和国企业名称登记管理规定》。多在申请办理营业执照前用。

4）《税务登记管理办法》。对开办税务登记及变更等有明确规定。

了解政府对特许经营的管理规定

创业者以市场经营主体进入市场时，应了解政府对于进入特殊行业或者进行特种经营时所设定的有关条件，了解从事哪些行业或服务另有规定，需要到政府有关部门或行业主管机构领取哪些特种经营资质证或许可证等证照，以便提前准备

三、电力监管机构如何对电力企业监管？

电力监管机构按照供电监管办法规定：

　　第一条　为了加强供电监管，规范供电行为，维护供电市场秩序，保护电力使用者的合法权益和社会公共利益，根据《电力监管条例》和国家有关规定，制定本办法。

　　第二条　国家电力监管委员会（以下简称电监会）依照本办法和国家有关规定，履行全国供电监管和行政执法职能。

　　电监会派出机构（以下简称派出机构）负责辖区内供电监管和行政执法工作。

　　第三条　供电监管应当依法进行，并遵循公开、公正和效率的原则。

　　第四条　供电企业应当依法从事供电业务，并接受电监会及其派出机构（以下简称电力监管机构）的监管。供电企业依法经营，其合法权益受法律保护。

　　本办法所称供电企业是指依法取得电力业务许可证、从事供电业务的企业。

　　第五条　任何单位和个人对供电企业违反本办法和国家有关供电监管规定的行为,有权向电力监管机构投诉和举报，电力监管机构应当依法处理。

　　第六条　电力监管机构对供电企业的供电能力实施监管。

　　供电企业应当加强供电设施建设，具有能够满足其供电区域内用电需求的供电能力，保障供电设施的正常运行。

　　第七条　电力监管机构对供电企业的供电质量实施监管。

　　在电力系统正常的情况下，供电企业的供电质量应当符合下列规定：

　　(一)向用户提供的电能质量符合国家标准或者电力行业标准；

　　(二)城市地区年供电可靠率不低于99%,城市居民用户受电端电压合格率不低于95%，10千伏以上供电用户受电端电压合格率不低于98%；

　　(三)农村地区年供电可靠率和农村居民用户受电端电压合格率符合派出机构的规定。派出机构有关农村地区年供电可靠率和农村居民用户受电端电压合格率的规定，应当报电监会备案。

　　供电企业应当审核用电设施产生谐波、冲击负荷的情况，按照国家有关规定拒绝不符合规定的用电设施接入电网。用电设施产生谐波、冲击负荷影响供电质量或者干扰电力系统安全运行的，供电企业应当及时告知用户采取有效措施予以消除；用户不采取措施或者采取措施不力，产生的谐波、冲击负荷仍超过国家标准的，供电企业可以按照国家有关规定拒绝其接入电网或者中止供电。

　　第八条　电力监管机构对供电企业设置电压监测点的情况实施监管。

　　供电企业应当按照下列规定选择电压监测点：

　　(一)35千伏专线供电用户和110千伏以上供电用户应当设置电压监测点；

　　(二)35千伏非专线供电用户或者66千伏供电用户、10（6、20）千伏供电用户，每10000千瓦负荷选择具有代表性的用户设置1个以上电压监测点，所选用户应当包括对供电质量有较高要求的重要电力用户和变电站10（6、20）千伏母线所带具有代表性线路的末端用户;

　　(三)低压供电用户，每百台配电变压器选择具有代表性的用户设置1个以上电压监测点，所选用户应当是重要电力用户和低压配电网的首末两端用户。

　　供电企业应当于每年3月31日前将上一年度设置电压监测点的情况报送所在地派出机构。

　　供电企业应当按照国家有关规定选择、安装、校验电压监测装置，监测和统计用户电压情况。监测数据和统计数据应当及时、真实、完整。

　　第九条　电力监管机构对供电企业保障供电安全的情况实施监管。

　　供电企业应当坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，遵守有关供电安全的法律、法规和规章，加强供电安全管理，建立、健全供电安全责任制度，完善安全供电条件，维护电力系统安全稳定运行，依法处置供电突发事件，保障电力稳定、可靠供应。

　　供电企业应当按照国家有关规定加强重要电力用户安全供电管理，指导重要电力用户配置和使用自备应急电源，建立自备应急电源基础档案数据库。

　　供电企业发现用电设施存在安全隐患，应当及时告知用户采取有效措施进行治理。用户应当按照国家有关规定消除用电设施安全隐患。用电设施存在严重威胁电力系统安全运行和人身安全的隐患，用户拒不治理的，供电企业可以按照国家有关规定对该用户中止供电。

　　第十条　电力监管机构对供电企业履行电力社会普遍服务义务的情况实施监管。

　　第十一条　电力监管机构对供电企业办理用电业务的情况实施监管。

　　供电企业办理用电业务的期限应当符合下列规定：

　　(一)向用户提供供电方案的期限，自受理用户用电申请之日起，居民用户不超过3个工作日，其他低压供电用户不超过8个工作日，高压单电源供电用户不超过20个工作日，高压双电源供电用户不超过45个工作日；

　　(二)对用户受电工程设计文件和有关资料审核的期限，自受理之日起，低压供电用户不超过8个工作日，高压供电用户不超过20个工作日；

　　(三)对用户受电工程启动中间检查的期限，自接到用户申请之日起，低压供电用户不超过3个工作日，高压供电用户不超过5个工作日；

　　(四)对用户受电工程启动竣工检验的期限，自接到用户受电装置竣工报告和检验申请之日起，低压供电用户不超过5个工作日，高压供电用户不超过7个工作日；

　　前款第（二）项规定的受电工程设计，用户应当按照供电企业确定的供电方案进行。

　　第十二条　电力监管机构对供电企业向用户受电工程提供服务的情况实施监管。

　　供电企业应当对用户受电工程建设提供必要的业务咨询和技术标准咨询；对用户受电工程进行中间检查和竣工检验，应当执行国家有关标准；发现用户受电设施存在故障隐患时，应当及时一次性书面告知用户并指导其予以消除；发现用户受电设施存在严重威胁电力系统安全运行和人身安全的隐患时，应当指导其立即消除，在隐患消除前不得送电。

　　第十三条　电力监管机构对供电企业实施停电、限电或者中止供电的情况进行监管。

　　在电力系统正常的情况下，供电企业应当连续向用户供电。需要停电或者限电的，应当符合下列规定：

　　(一)因供电设施计划检修需要停电的，供电企业应当提前7日公告停电区域、停电线路、停电时间；

　　(二)因供电设施临时检修需要停电的，供电企业应当提前24小时公告停电区域、停电线路、停电时间；

　　(三)因电网发生故障或者电力供需紧张等原因需要停电、限电的，供电企业应当按照所在地人民政府批准的有序用电方案或者事故应急处置方案执行。

　　引起停电或者限电的原因消除后，供电企业应当尽快恢复正常供电。

　　供电企业对用户中止供电应当按照国家有关规定执行。

　　供电企业对重要电力用户实施停电、限电、中止供电或者恢复供电，应当按照国家有关规定执行。

　　第十四条　电力监管机构对供电企业处理供电故障的情况实施监管。

　　供电企业应当建立完善的报修服务制度，公开报修电话，保持电话畅通，24小时受理供电故障报修。

　　供电企业应当迅速组织人员处理供电故障，尽快恢复正常供电。供电企业工作人员到达现场抢修的时限，自接到报修之时起，城区范围不超过60分钟，农村地区不超过120分钟，边远、交通不便地区不超过240分钟。因天气、交通等特殊原因无法在规定时限内到达现场的，应当向用户做出解释。

　　第十五条　电力监管机构对供电企业履行紧急供电义务的情况实施监管。

　　因抢险救灾、突发事件需要紧急供电时，供电企业应当及时提供电力供应。

　　第十六条　电力监管机构对供电企业处理用电投诉的情况实施监管。

　　供电企业应当建立用电投诉处理制度，公开投诉电话。对用户的投诉，供电企业应当自接到投诉之日起10个工作日内提出处理意见并答复用户。

　　第十七条　电力监管机构对供电企业执行国家有关电力行政许可规定的情况实施监管。

　　供电企业应当遵守国家有关供电营业区、供电业务许可、承装（修、试）电力设施许可和电工进网作业许可等规定。

　　第十八条　电力监管机构对供电企业公平、无歧视开放供电市场的情况实施监管。

　　供电企业不得从事下列行为：

　　（一）无正当理由拒绝用户用电申请；

　　（二）对趸购转售电企业符合国家规定条件的输配电设施，拒绝或者拖延接入系统；

　　（三）违反市场竞争规则，以不正当手段损害竞争对手的商业信誉或者排挤竞争对手；

　　（四）对用户受电工程指定设计单位、施工单位和设备材料供应单位；

　　（五）其他违反国家有关公平竞争规定的行为。

　　第十九条　电力监管机构对供电企业执行国家规定的电价政策和收费标准的情况实施监管。

　　供电企业应当严格执行国家电价政策，按照国家核准电价或者市场交易价，依据计量检定机构依法认可的用电计量装置的记录，向用户计收电费。

　　供电企业不得自定电价，不得擅自变更电价，不得擅自在电费中加收或者代收国家政策规定以外的其他费用。

　　供电企业不得自立项目或者自定标准收费；对国家已经明令取缔的收费项目，不得向用户收取费用。

　　供电企业应用户要求对产权属于用户的电气设备提供有偿服务时，应当执行政府定价或者政府指导价。没有政府定价和政府指导价的，参照市场价格协商确定。

　　第二十条　电力监管机构对供电企业签订供用电合同的情况实施监管。

　　供电企业应当按照国家有关规定，遵循平等自愿、协商一致、诚实信用的原则，与用户、趸购转售电单位签订供用电合同，并按照合同约定供电。

　　第二十一条　电力监管机构对供电企业执行国家规定的成本规则的情况实施监管。

　　供电企业应当按照国家有关成本的规定核算成本。

　　第二十二条　电力监管机构对供电企业信息公开的情况实施监管。

　　供电企业应当依照《中华人民共和国政府信息公开条例》、《电力企业信息披露规定》，采取便于用户获取的方式，公开供电服务信息。供电企业公开信息应当真实、及时、完整。

　　供电企业应当方便用户查询下列信息：

　　(一)用电报装信息和办理进度；

　　(二)用电投诉处理情况；

　　(三)其他用电信息。

　　第二十三条　电力监管机构对供电企业报送信息的情况实施监管。

　　供电企业应当按照《电力企业信息报送规定》向电力监管机构报送信息。供电企业报送信息应当真实、及时、完整。

　　第二十四条　电力监管机构对供电企业执行国家有关节能减排和环境保护政策的情况实施监管。

　　供电企业应当减少电能输送和供应环节的损失和浪费。

　　供电企业应当严格执行政府有关部门依法作出的对淘汰企业、关停企业或者环境违法企业采取停限电措施的决定。未收到政府有关部门决定恢复送电的通知，供电企业不得擅自对政府有关部门责令限期整改的用户恢复送电。

　　第二十五条　电力监管机构对供电企业实施电力需求侧管理的情况实施监管。

　　供电企业应当按照国家有关电力需求侧管理规定，采取有效措施，指导用户科学、合理和节约用电，提高电能使用效率。第二十六条　电力监管机构根据履行监管职责的需要，可以要求供电企业报送与监管事项相关的文件、资料，并责令供电企业按照国家规定如实公开有关信息。

　　电力监管机构应当对供电企业报送信息和公开信息的情况进行监督检查，发现违法行为及时处理。

　　第二十七条　供电企业应当按照电力监管机构的规定将与监管相关的信息系统接入电力监管信息系统。

　　第二十八条　电力监管机构依法履行职责，可以采取下列措施，进行现场检查：

　　（一）进入供电企业进行检查；

　　（二）询问供电企业的工作人员，要求其对有关检查事项作出说明；

　　（三）查阅、复制与检查事项有关的文件、资料，对可能被转移、隐匿、损毁的文件、资料予以封存；

　　（四）对检查中发现的违法行为，可以当场予以纠正或者要求限期改正。

　　第二十九条　供电企业违反国家有关供电监管规定的，电力监管机构应当依法查处并予以记录；造成重大损失或者重大影响的，电力监管机构可以对供电企业的主管人员和其他直接责任人员依法提出处理意见和建议。第三十二条　电力监管机构从事监管工作的人员违反电力监管有关规定，损害供电企业、用户的合法权益以及社会公共利益的，依照国家有关规定追究其责任；应当承担纪律责任的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第三十三条　供电企业违反本办法第六条规定，没有能力对其供电区域内的用户提供供电服务并造成严重后果的，电力监管机构可以变更或者吊销电力业务许可证，指定其他供电企业供电。

　　第三十四条　供电企业违反本办法第七条、第八条、第九条、第十条、第十一条、第十二条、第十三条、第十四条、第十五条、第十六条、第二十一条、第二十四条规定的，由电力监管机构责令改正，给予警告；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分。

　　第三十五条　供电企业违反本办法第十八条规定，由电力监管机构责令改正，拒不改正的，处10万元以上100万元以下罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分；情节严重的，可以吊销电力业务许可证。

　　第三十六条　供电企业违反本办法第十九条规定的，电力监管机构可以责令改正并向有关部门提出行政处罚建议。

　　第三十七条　供电企业有下列情形之一的，由电力监管机构责令改正；拒不改正的，处5万元以上50万元以下罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

　　（一）拒绝或者阻碍电力监管机构及其从事监管工作的人员依法履行监管职责的；

　　（二）提供虚假或者隐瞒重要事实的文件、资料的；

　　（三）未按照国家有关电力监管规章、规则的规定公开有关信息的。第三十九条　本办法所称以上、以下、不低于、不超过，包括本数。

　　第四十条　本办法自2010年1月1日起施行。2005年6月21日电监会发布的《供电服务监管办法（试行）》同时废止。

四、交警对客运企业监管职责？

为切实防范较大及以上交通事故，进一步加强客运车辆交通安全管理，市公安局交警支队统筹创城迎检、电动车登记挂牌攻坚等任务重的困难，多措并举积极推进客运企业落实交通安全运输主体责任，从源头上预防和减少交通事故发生，确保道路交通安全形势平稳。

车辆安全隐患、车辆动态监控管理缺失和驾驶员交通违法行为是引发交通事故最大风险点，交警支队对客运企业、车辆和驾驶人开展检查，对逾期未检验、未报废的车辆进行“清零”，对逾期未审验、逾期未换证的驾驶人进行清理，消除安全隐患。

督促企业将落实安全主体责任作为企业管理的第一要务，从内部安全管理入手，抓好日常管理，一是健全落实管理制度。始终严格要求、严格管理、严格督查、严格奖罚。二是加强安全教育。制定长期、系统、正规的交通安全教育培训规划，对驾驶人定期进行法律法规及安全行车教育，引导驾驶员自觉遵守交通安全法律法规，安全文明驾驶，杜绝交通违法。对经常违法的驾驶人进行单独“面对面”教育培训，做到行车前有教育，行车中有提醒，违法后有处罚。三是加强动态监管。确保GPS定位系统正常运行、监控有效，监控管理人员24小时在岗在位，发现违法问题及时通知纠正，有效预防交通事故发生。

五、市场监管局对非公企业监管职责？

市场监管局对非公企业的监管职责主要包括以下几个方面：

1.市场准入：市场监管局负责非公企业市场准入的审批和监管，包括设立、变更、注销等手续。

2.市场监管：市场监管局负责对非公企业进行日常市场监管，包括检查企业是否遵守法律法规、规范经营行为等。

3.反垄断和反不正当竞争：市场监管局负责反垄断和反不正当竞争的调查和处理，维护市场公平竞争秩序。

4.质量监管：市场监管局负责非公企业产品质量的监督和管理，确保产品质量和安全。

5.信用监管：市场监管局负责非公企业的信用评估和惩戒，维护社会诚信环境。

6.其他职责：根据国家法律法规和上级部门规定，还需要承担其他与市场监管相关的职责。

六、长江证券是国有企业吗？

是的，长江证券是一家国有企业，它是由中国长江电力股份有限公司于2015年携手国家开发投资公司、江苏省国资委等国有企业发起设立的合资证券公司，公司注册资本为50亿元人民币。

作为国有企业，长江证券在管理层面上具有相当高的政策性以及责任感，并一直以服务国家经济发展为己任，积极参与国家金融市场改革和股市运营等领域。公司依托于中国长江电力股份有限公司丰富的产业资源、市场处置优势、国际视野以及高素质的管理团队，凭借自身的实力和优势，努力成为一家“智慧金融”领域的新兴力量，参与推动中国资本市场向高质量发展的方向迈进。

七、西部证券是不是国有企业？

西部证券的股东如下：（所以是国企了）

1 陕西省电力建设投资开发公司 31238.88 31.24%2 陕西省电力公司 30698.02 30.70%3 西部信托有限公司 20000.00 20.00%4 中国远大集团有限责任公司 5894.71 5.89%5 陕西综合利用电力开发有限公司 2213.68 2.21%6 西安惠群集团公司 1500.00 1.50%7 陕西宝光集团有限公司 1473.68 1.47%8 南京天讯科技发展有限公司 1437.8968 1.44%9 中铁宝桥股份有限公司 1000.00 1.00%10 四川省乾盛投资有限公司 960.00 0.96%

八、光大证券是不是国有企业？

光大证券是国企。

光大证券，即光大证券股份有限公司，主要从事证券经纪业务、证券投资咨询业务、融资融券业务、与证券交易、证券投资活动有关的财务顾问业务、证券承销与保荐业务、证券自营业务、证券资产管理业务、直接投资业务等。

光大证券股份有限公司成立于1996年4月23日，控股股东是中国光大集团股份公司，实际控制人是中华人民共和国国务院，总部位于上海市静安区。光大证券股份有限公司是在整顿其原有证券营业（业务）部的基础上筹建光大证券有限责任公司。

九、海通证券是国有企业吗？

海通証券当然是国有企业。1994年海通証券有国资委出资成为有限责任公司，后改制为海通証券股份有限公司，并成功在交易所挂牌交易。

十、国有企业为什么要穿透式监管？

属于证监会的监管的方式，是指监管部门可以看穿投资者的证券账户，清楚掌握每一个账户的情况。不看报单，不看撤单，更不看成交，因为登录信息涵盖了你的所有交易信息，登陆几次就会采集几次信息。

穿透式监管，包括看穿式监管，对于绝大部分投资者的正常交易影响很小，对于自行开发程序，比如程序化、高频交易影响较大，看穿式重点监管频繁报撤、多账户和对敲等违反交易规则，扰乱市场的交易行为。