加快金融体制改革完善资本市场基础制度,提高上市公司质量。健全退出机制,稳步推进创业板和新三板改革。
在金融供给侧改革的主线背景下,把金融体制的改革作为主要目标,表明了金融政策的系统性、长期性与连续性。
在金融体制改革中,首先提到资本市场的制度,可见它在金融体系中的地位。其中,重点是提高上市公司质量,健全退出机制。资本市场的占比和质量直接决定了金融的质量,在高质量增长阶段意义重大。
一,完善资本市场基础制度。
要自觉把资本市场改革发展放在国家治理体系和治理能力现代化的总体框架中来思考、来谋划、来推动,加强资本市场基础制度建设,促进健全具有高度适应性、竞争力、普惠性的现代金融体系,有效防范化解金融风险。
二,提高上市公司质量。
提高上市公司质量是当前及今后一个时期全面深化资本市场改革的重点任务之一。
今后将围绕信息披露有效性、公司治理规范化、助力转型升级、化解风险隐患、提升监管有效性、优化发展生态等方面,作为今后阶段的工作主线。
三,健全市场退出机制。
对于资本市场而言,要畅通多元化退市渠道,促进上市公司优胜劣汰。
四,稳步推进创业板和新三板改革。
要加快推进创业板改革并试点注册制,促进资本市场和创新企业的深度融合,同时大力支持以产业整合为重点的并购重组,提高上市公司质量。
对于创业板的改革,会加快研究完善创业板发行上市、再融资和并购重组制度,优化首发上市条件,提高创业板包容性和覆盖面,适度放宽创业板再融资条件,支持符合国家战略的高新技术产业和战略性新兴产业相关资产在创业板重组上市。
全面深化改革新三板,包括优化发行融资制度,完善市场分层,建立挂牌公司转板上市机制,加强监督管理,健全市场退出机制等五大重点措施。新三板改革升级,在中国资本市场乃至国民经济当中的重要性地位显著提高。