国办发[2015]3号文件全文

国办发[2015]3号文件全文

国务院办公厅文件

国办发〔2015〕3号

国务院办公厅转发人力资源社会保障部

财政部关于调整机关事业单位工作人员

基本工资标准和增加机关事业单位离退休人员

离退休费三个实施方案的通知

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

党中央、国务院决定，从2014年10月1日起，调整机关、事业单位工作人员基本工资标准、增加机关事业单位离退休人员离退休费。人力资源社会保障部、财政部《关于调整机关工作人员基本工资标准的实施方案》、《关于调整事业单位工作人员基本工资标准的实施方案》、《关于增加机关事业单位离退休人员离退休费的实山袜施方案》已经国务院批准，现转发给你们，请认真贯彻执行。

调整机关事业单位工作人员基本工资标准，相应增加机关事业单位离退休人员离退休费，是贯彻落实党中央渗逗、国务院的决策部署，改革机关事业单位工资和津贴补贴制度的重要举措，是实施机关事业单位养老保险制度的重要配套措施。各地区、各部门要高度重视，加强领导，周密安排，精心组织，把各项政策落实到位。要严格执行实施方案，认真做好组织实施工作;严格组织人事纪律和财经纪律，确保各项工作平稳顺利进行。

自本通知印发之日起，冻结规范津贴补贴(绩效工资，下同)的增长 ，各地区、各部门不得自行提高津贴补贴水平和调整津贴补贴标准，要严格执行国家规定的改革性补丛唯卖贴政策和考核奖励政策。

中华人民共和国国务院办公厅

2015年1月12日

《国务院办公厅关于全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件的意见》是落实党中央、国务院关于深化教育领域综合改革的要求，进一步巩固义务教育基本均衡发展成果，推动义务教育学校办学条件进一步改善，缩小城乡、区域、校际办学条件差距，办好人民群众家门口的学校而制定的文件。

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

义务教育是国厅运民教育的重中之重。党中央、国务院高度重视，作出了优先发展教育、推进义务教育均衡发展的战略部署。经过各级人民政府和广大人民群众的努力，我国义务教育事业取得了显著成就，义务教育普及成果不断得到巩固，办学条件进一步改善，教育教学质量和管理水平不断提高，但义务教育学校办学条件与基本办学需求相比，还存在较大差距。为进一步巩固义务教育均衡发展成果，努力办好人民群众家门口的学校，加快实现基本办学条件标准化，特制定本意见。

《意见》提出，全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件，要按照“缺什么补什么”的原则，坚持省级统筹、市县实施、学校使用的管理方式，以农村义务教育学校薄弱学校改造为重点，突出办学条件保障机制的建立和完善，在合理规划学校布局、加快学校标准化建设、着力改善学校基本办学条件和促进城乡义务教育均衡发展等方面取得突破，使义务教育租伏团学校办学条件达到国家基本办学标准，办好人民群众家门口的学校。

《意见》要求，要科学编制实施方案，省级教育、发展改革、财政、人力资源社会保障、编制等部门要组成专门工作班子，在深入调研、摸清底数的基础上，根据本意见和本地实施方案，联合研究制定工作方案，明确责任单位和时间表、路线图。方案要突出重点，强化措施，确保各项工作任务如期完成。

《意见》强调，要强化责任落实，建立省级统筹、市县实施、学校使用的管理机制。各有关部门要各司其职、加强协调，形成工作合力，确保各项工作顺利有序开展。

《意见》要求，要严格督促检查，建立定期调度制度，及时跟踪了解各地工作进展情况，并组织专家组进行实地督查，确保各项工作如期完成。

《意见》还要求，要切实加强领导，各级人民政府和国务院各有关部门要高度重视，把全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件工作作为一项重大民生工程，纳入经济社会发展规划，作为政府工作的重要内容，切实加强组织领导，完善政策措施，加大投入力度，加强督导检查，确保各项工作弊橘顺利有序开展。

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国办发2015）3号文件具体内容

公务员基本工资的调整方案

国办发2015 3号 全文 国务院办公厅转发人力资源社会保障部财政部 关于调整机关事业单位工作人员基本工资标准 和增加机关事业单位离茄察梁退休人员离退休费三个 实施方案的通知 国办发2015 3号 2015.1.12 各省颤运、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、 各直属机构： 党中央、国务院决定，从2014年10月1日起，调整机 关、事业单位工作人员基本工资标准、增加机关 事业单位离退休人员离退休费。人力资源社会 保障部、财政部《关于调整机关工作人员基本工 资标准的实施方案》、《关于调整事业单位工作 人员基本工资标准的实施方案》、《关于增加机 关事业单位离退休人员离退休费的实施方案》 已经国务院批准，现转发给你们，请认真贯彻执行 。 国务院新闻办公室今日就机关事业单位养老保 险制度改革有关情况举行发布会，人力资源社会 保障部副部长胡晓义谈及公务员工资改革方案 时表示，配合这次养老保险制度改革，确实要完善 工资制度。国务院办公厅为此转发了三个实施 方案，一是公务员基本工资的调整，二是事业单位 工作人员基本工资的调整，三是机关事业单位离 退休人员待遇的调整，这些文件已经发到各单位 。 公务员基本工资调整方 案解读： “老人”待遇不变还会随势涨 已退休的“老人”原来发多少钱还发多少钱，不 会改变;同时将来养老金调整的时候，也会跟着调 整;其养老金将由改革后的基本养老保险基金支 付。 人力资源和社会保障部副部长胡晓义在19日召 开的新闻发布会上回应媒体提问时说，机关事业 单位人员不会“吃”企业职工的养老金，绝大多 数机关事业单位人员养老待遇不会降低。 同时，公务员和事业单位工作人员基本工资、离 退休人员工资调整方案也已下发。 公务员基本工资将涨 津贴补贴或降 胡晓义说，配合这次养老保险制度改革，要完善工 资制度。国务院办公厅为此转发了三个实施方 案，一是公务员基本工资的调整，二是事业单位工 作人员基本工资的调整，三是机关事业单位离退 休人员待遇的调整。“这个文件已经发到各单位 ，各单位应按照国办印发的文件执行。” 调整后，级别工资由现行的290元至3020元提高到8 10元至6135元。经测算，最低起点的级别工资由290 元提高至810元，提高近3倍。 公务员基本工资调整方案解读： 津贴补贴难再随意涨 中国劳动学会副会长、国务院特殊津贴专家苏 海南在接受记者采访时表示，网上所说公务员加 薪六成是不对的，那是根据新的职务工资标准和 级别工资标准与原有标准对比计算的结果。但 公务员调整工资并非单纯加薪，而是对公务员工 资结构的调整。工资结构调整后，公务员的基本 工资比重增加了，增加中的相当一部分是由现行 津贴补贴转过来的;同时规范津贴补贴的数额，不 能再随意增长。 苏海南认为，公务员工资调整方案很有必要，过去 公务员的基本工资只占全部工资收入的30%左右， 约60%是津贴补贴，这很不合理。而提高公务员基 本工资比重能使公务员的基本劳动得到他应有 的基本劳动报酬，可以发挥职务工资和级别工资 的激励功能，有利于调动公务员的积极性。 专家表示，这次的公务员工资调整实施方案中，或 将把建立公务员基本工资的正常调整机制，作为 改革的一个重要内容。 发布会上，胡晓义也表示，将来还要改革待遇的调 整机制。过去机关事业单位退休人员的退休费 都是随在职职工涨工资相应增长，以后不是这样 了，不管工资是否涨，机关、事业单位、企业都要 统筹考虑养老金的调整，这也是一个重大变化。 公务员基本工资的调整方案 谈及公务员工资调整问题，胡晓义表示，国务院办 公厅已经转发了三个实施方案，一是公务员基本 工资的调整，二是事业单位工作人员基本工资的 调整，三是机关事业单位离退休人员待遇的调整 。这个文件已经发到各单位。胡晓义强调：“各单 位应按照国办印发的文件执行，不能以网上传的 文件为准。” 此外，有观点认为，用财政的钱缴纳职业年金会造 成制度上新的不公平。对此，胡晓义回应称，在这 次的《国务院养老没迅保险制度改革的决定》中有几 个重要的政策，除了基本养老保险制度要改变模 式、改变待遇确定机制、待遇调整机制，在多层 次的养老保险体系方面也作出了重要的改革举 措——建立职业年金。

公务员基本工资的调整方案

国办发2015 3号 全文 国务院办公厅转发人力资源社会保障部财政部 关于调整机关事业单位工作人员基本工资标准 和增加机关事业单位离茄察梁退休人员离退休费三个 实施方案的通知 国办发2015 3号 2015.1.12 各省颤运、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、 各直属机构： 党中央、国务院决定，从2014年10月1日起，调整机 关、事业单位工作人员基本工资标准、增加机关 事业单位离退休人员离退休费。人力资源社会 保障部、财政部《关于调整机关工作人员基本工 资标准的实施方案》、《关于调整事业单位工作 人员基本工资标准的实施方案》、《关于增加机 关事业单位离退休人员离退休费的实施方案》 已经国务院批准，现转发给你们，请认真贯彻执行 。 国务院新闻办公室今日就机关事业单位养老保 险制度改革有关情况举行发布会，人力资源社会 保障部副部长胡晓义谈及公务员工资改革方案 时表示，配合这次养老保险制度改革，确实要完善 工资制度。国务院办公厅为此转发了三个实施 方案，一是公务员基本工资的调整，二是事业单位 工作人员基本工资的调整，三是机关事业单位离 退休人员待遇的调整，这些文件已经发到各单位 。 公务员基本工资调整方 案解读： “老人”待遇不变还会随势涨 已退休的“老人”原来发多少钱还发多少钱，不 会改变;同时将来养老金调整的时候，也会跟着调 整;其养老金将由改革后的基本养老保险基金支 付。 人力资源和社会保障部副部长胡晓义在19日召 开的新闻发布会上回应媒体提问时说，机关事业 单位人员不会“吃”企业职工的养老金，绝大多 数机关事业单位人员养老待遇不会降低。 同时，公务员和事业单位工作人员基本工资、离 退休人员工资调整方案也已下发。 公务员基本工资将涨 津贴补贴或降 胡晓义说，配合这次养老保险制度改革，要完善工 资制度。国务院办公厅为此转发了三个实施方 案，一是公务员基本工资的调整，二是事业单位工 作人员基本工资的调整，三是机关事业单位离退 休人员待遇的调整。“这个文件已经发到各单位 ，各单位应按照国办印发的文件执行。” 调整后，级别工资由现行的290元至3020元提高到8 10元至6135元。经测算，最低起点的级别工资由290 元提高至810元，提高近3倍。 公务员基本工资调整方案解读： 津贴补贴难再随意涨 中国劳动学会副会长、国务院特殊津贴专家苏 海南在接受记者采访时表示，网上所说公务员加 薪六成是不对的，那是根据新的职务工资标准和 级别工资标准与原有标准对比计算的结果。但 公务员调整工资并非单纯加薪，而是对公务员工 资结构的调整。工资结构调整后，公务员的基本 工资比重增加了，增加中的相当一部分是由现行 津贴补贴转过来的;同时规范津贴补贴的数额，不 能再随意增长。 苏海南认为，公务员工资调整方案很有必要，过去 公务员的基本工资只占全部工资收入的30%左右， 约60%是津贴补贴，这很不合理。而提高公务员基 本工资比重能使公务员的基本劳动得到他应有 的基本劳动报酬，可以发挥职务工资和级别工资 的激励功能，有利于调动公务员的积极性。 专家表示，这次的公务员工资调整实施方案中，或 将把建立公务员基本工资的正常调整机制，作为 改革的一个重要内容。 发布会上，胡晓义也表示，将来还要改革待遇的调 整机制。过去机关事业单位退休人员的退休费 都是随在职职工涨工资相应增长，以后不是这样 了，不管工资是否涨，机关、事业单位、企业都要 统筹考虑养老金的调整，这也是一个重大变化。 公务员基本工资的调整方案 谈及公务员工资调整问题，胡晓义表示，国务院办 公厅已经转发了三个实施方案，一是公务员基本 工资的调整，二是事业单位工作人员基本工资的 调整，三是机关事业单位离退休人员待遇的调整 。这个文件已经发到各单位。胡晓义强调：“各单 位应按照国办印发的文件执行，不能以网上传的 文件为准。” 此外，有观点认为，用财政的钱缴纳职业年金会造 成制度上新的不公平。对此，胡晓义回应称，在这 次的《国务院养老没迅保险制度改革的决定》中有几 个重要的政策，除了基本养老保险制度要改变模 式、改变待遇确定机制、待遇调整机制，在多层 次的养老保险体系方面也作出了重要的改革举 措——建立职业年金。

公务员基本工资的调整方案

国办发2015 3号 全文 国务院办公厅转发人力资源社会保障部财政部 关于调整机关事业单位工作人员基本工资标准 和增加机关事业单位离茄察梁退休人员离退休费三个 实施方案的通知 国办发2015 3号 2015.1.12 各省颤运、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、 各直属机构： 党中央、国务院决定，从2014年10月1日起，调整机 关、事业单位工作人员基本工资标准、增加机关 事业单位离退休人员离退休费。人力资源社会 保障部、财政部《关于调整机关工作人员基本工 资标准的实施方案》、《关于调整事业单位工作 人员基本工资标准的实施方案》、《关于增加机 关事业单位离退休人员离退休费的实施方案》 已经国务院批准，现转发给你们，请认真贯彻执行 。 国务院新闻办公室今日就机关事业单位养老保 险制度改革有关情况举行发布会，人力资源社会 保障部副部长胡晓义谈及公务员工资改革方案 时表示，配合这次养老保险制度改革，确实要完善 工资制度。国务院办公厅为此转发了三个实施 方案，一是公务员基本工资的调整，二是事业单位 工作人员基本工资的调整，三是机关事业单位离 退休人员待遇的调整，这些文件已经发到各单位 。 公务员基本工资调整方 案解读： “老人”待遇不变还会随势涨 已退休的“老人”原来发多少钱还发多少钱，不 会改变;同时将来养老金调整的时候，也会跟着调 整;其养老金将由改革后的基本养老保险基金支 付。 人力资源和社会保障部副部长胡晓义在19日召 开的新闻发布会上回应媒体提问时说，机关事业 单位人员不会“吃”企业职工的养老金，绝大多 数机关事业单位人员养老待遇不会降低。 同时，公务员和事业单位工作人员基本工资、离 退休人员工资调整方案也已下发。 公务员基本工资将涨 津贴补贴或降 胡晓义说，配合这次养老保险制度改革，要完善工 资制度。国务院办公厅为此转发了三个实施方 案，一是公务员基本工资的调整，二是事业单位工 作人员基本工资的调整，三是机关事业单位离退 休人员待遇的调整。“这个文件已经发到各单位 ，各单位应按照国办印发的文件执行。” 调整后，级别工资由现行的290元至3020元提高到8 10元至6135元。经测算，最低起点的级别工资由290 元提高至810元，提高近3倍。 公务员基本工资调整方案解读： 津贴补贴难再随意涨 中国劳动学会副会长、国务院特殊津贴专家苏 海南在接受记者采访时表示，网上所说公务员加 薪六成是不对的，那是根据新的职务工资标准和 级别工资标准与原有标准对比计算的结果。但 公务员调整工资并非单纯加薪，而是对公务员工 资结构的调整。工资结构调整后，公务员的基本 工资比重增加了，增加中的相当一部分是由现行 津贴补贴转过来的;同时规范津贴补贴的数额，不 能再随意增长。 苏海南认为，公务员工资调整方案很有必要，过去 公务员的基本工资只占全部工资收入的30%左右， 约60%是津贴补贴，这很不合理。而提高公务员基 本工资比重能使公务员的基本劳动得到他应有 的基本劳动报酬，可以发挥职务工资和级别工资 的激励功能，有利于调动公务员的积极性。 专家表示，这次的公务员工资调整实施方案中，或 将把建立公务员基本工资的正常调整机制，作为 改革的一个重要内容。 发布会上，胡晓义也表示，将来还要改革待遇的调 整机制。过去机关事业单位退休人员的退休费 都是随在职职工涨工资相应增长，以后不是这样 了，不管工资是否涨，机关、事业单位、企业都要 统筹考虑养老金的调整，这也是一个重大变化。 公务员基本工资的调整方案 谈及公务员工资调整问题，胡晓义表示，国务院办 公厅已经转发了三个实施方案，一是公务员基本 工资的调整，二是事业单位工作人员基本工资的 调整，三是机关事业单位离退休人员待遇的调整 。这个文件已经发到各单位。胡晓义强调：“各单 位应按照国办印发的文件执行，不能以网上传的 文件为准。” 此外，有观点认为，用财政的钱缴纳职业年金会造 成制度上新的不公平。对此，胡晓义回应称，在这 次的《国务院养老没迅保险制度改革的决定》中有几 个重要的政策，除了基本养老保险制度要改变模 式、改变待遇确定机制、待遇调整机制，在多层 次的养老保险体系方面也作出了重要的改革举 措——建立职业年金。

国办发2015 3号

2015.1.12

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 党中央、国务院决定，从2014年10月1日起，调整机关、事业单位工作人员基本工资标准、增加州仿余机关事业单位离退休人员离退休费。人力资源社会保障部、财政部《关于调整机关工作人员基本工资标准的实施方案》、册滚《关于调整事大磨业单位工作人员基本工资标准的实施方案》、《关于增加机关事业单位离退休人员离退休费的实施方案》已经国务院批准，现转发给你们，请认真贯彻执行。

配合养老金并轨的，给以前不交养老保险拿的养老钱还比你多公务员涨点工资，然后，他们要开始交钱了。