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2021事业单位整合方案?

218 2024-03-17 07:05

一、2021事业单位整合方案?

2021年全国省市县要求全面完成的新一轮机构改革中,涉及到职能划转的事业单位,这主要是和政府机构改革相关,是随着政府行政机关职能划转,而随之改变。

 改革是事业单位分类改革,事业单位分类改革试点也有近10年的时间了,到目前为止,2017年《事业单位分类改革方案》基本确定,大原则和方向也确定了,大多数地区完成了各地辖区内事业单位分类基础工作,除一些因职能划分不清而暂不分类的单位之外,其它事业单位是归行政类、生产经营类、公益一类、公益二类。

高校和县级以上公立医院目前在试点保留事业单位属性,取消事业编制。在2021年前,事业单位分类改革要求全部到位,因行业改革,目前部分事业单位已经改革完成。

1.生产经营类事业单位:

是指由国家设立的从事生产经营性活动的事业单位,这类单位的改革去向是全面改制为企业,推向市场,自主经营,自负盈亏。

这类事业单位的人员,在改革过程中,除部分管理人员因身份问题,会调整到其它事业单位任职外,其他人员会随单位改革全面推向市场。生产经营类事业单位改革基本结束,只剩下一部分长期由地方财政供养的行政辅助、后勤管理类单位。

生产经营类事业单位多使用自收自支类事业编制,对于自收自支类编制,有两种理解:

一种是正规的事业编制分类,由同级地方政府确定,报上级机构编制部门备案,这类从2014年开始要求全部核减,用其它事业编制置换,一些省份已经完全取消。

另一种理解是因为由地方政府确定,因而随意扩大规模,不备案,属于自我消化类型,不被上级机构编制部门承认,人员也多以临时人员或者比较复杂不正规的来源为主。

《机构编制法》即将出台,今后不再设立事业编制新类型,事业编制也由省统筹,自收自支类事业编制全面取消,不再被承认。要么置换,要么核减人员,没有第三条出路。

2.行政类事业单位:

是指行政监管类和行政辅助类,以及部分行政委托类事业单位,按照政策规定,其职能划归机关,今后不再设立行政类事业单位,但从目前实际情况来看,由于基层行政机关单位数额限制较死,行政编制只减不增,本来行政编制就少,这几年还因为机构改革和控编减编取消了不少。

因而这类事业单位改革的最终去向,是基本保持不变,只是今后不再增批该类事业单位。

3.公益一类事业单位:

是指由国家设立的医疗卫生、教育、科研等承担基础性公共服务职能、没有收费职权的事业单位,这类事业单位改革的去向是基本保持不变,是事业单位改革过程中影响最小的类型。

公益一类事业单位,也是参公事业单位集中分布的类型,除过党群团机关之外,所有的参公事业单位,基本上都属于公益一类事业单位,但并非所有的公益一类事业单位都能够参公。除乡镇卫生院外,公益一类事业单位基本上都是全额供给的地方财政拨款单位。

当然全额、差额是事业单位分类的另一种方式,和是否公益一类还是公益二类联系不大,也没有什么可比较的地方。

4.公益二类事业单位:

是指有收费职能的公益类事业单位,其改革方向是:其职能如果能被社会或者市场所代替,将会被推向市场,参与公平竞争,如果职能不能被社会或者市场代替,将保留职能及单位,或者剥离后部分推向市场,不能或者不宜由市场配置资源的,其职能部分转由其它公益类事业单位或者行政机关承担。

这部分事业单位主要是差额或者自收自支类事业单位集中的类型,改革力度较大,改革方式多样,要区别具体情况具体对待。其人员编制,该取消的取消,该改制的改制,但对于正式职工来讲,不会简单推向社会,一般都会按照“编随事走、人随编走”的原则,随职能调整到新的单位,年龄或者工龄符合条件的,可提前由社保部门接管。

公益二类是事业单位分类改革过程中影响最大,也最难确定最终归属的单位,有保留的,有合并的,有整合的,有剥离的,有直接改企的。

二、事业单位整合流程?

一般包括以下步骤:

确定整合目标:明确整合的目的和目标,例如提高公共服务效率、优化资源配置、改善服务质量等。

制定整合方案:根据整合目标,制定详细的整合方案,包括整合后的组织结构、人员编制、经费保障等。

编制资产负债表:对被整合事业单位的资产负债情况进行全面梳理和评估,确保整合后的单位资产状况清晰、完整。

审计和资产清查:对被整合单位的财务状况进行审计,核实资产、负债、所有者权益等情况,为整合提供准确依据。

签订整合协议:根据整合方案和审计结果,与被整合单位签订整合协议,明确各方权利和义务。

实施整合:按照协议约定,实施整合工作,包括人员调配、资产转移、业务衔接等。

完成整合后的工作:整合完成后,新单位应按照新的组织结构和职能分工,开展各项工作。

在事业单位整合过程中,需要注意以下几点:

做好被整合单位的思想政治工作,确保整合工作的顺利进行。

严格遵守相关法律法规和政策规定,确保整合过程的合法性和合规性。

重视整合后的人员调配和岗位设置,避免人浮于事、资源浪费等问题。

加强整合后的财务管理和监督,确保资金使用效益和资产安全。

及时解决整合过程中出现的问题和矛盾,确保整合工作的顺利进行。

三、事业单位改革优化整合原则?

为进一步巩固改革成果,推进基层治理体系和治理能力现代化,相城区委编办结合党政机构改革,及时制定《区级机关事业单位优化调整实施方案》,以创新体制机制为核心,着力完善公益事业发展制度体系,统筹推进区级机关事业单位优化调整工作,为相城奋力迈出跨越赶超坚实步伐作出新贡献。

  坚持“政事分开”原则,全面理顺关系职责。牢牢把握推进政事分开,实现行政职能回归行政机构、事业单位强化公益属性这一改革根本原则,及时下发《相城区承担行政职能事业单位情况表》,全面摸排梳理区级机关事业单位的职责、承担的行政职能、实有工作人员以及工作情况,做到底数清、情况明。聚焦长期存在的定位不清、职责交叉、政事不分等问题,进一步理顺事业单位与业务主管部门的管理关系,重新对事业单位进行功能定位,及时将承担行政职能事业单位的行政职能划归主管部门,与主管部门所属其他事业单位整合优化,确保其公益职能的履行。

  坚持“因地制宜”原则,全面优化机构设置。牢牢把握机构编制服务“五大功能片区”的战略思维,对区级机关事业单位优化调整分类施策。结合区委“12345”战略思路,对区墙改与节能中心等事业单位的名称及职能进行调整优化,突出公益和服务属性;整合交通运输、农业等领域事业单位,向更综合更需要的发展方向侧重;组建区金融发展中心等事业单位,协助机关部门履行辅助或技术性、事务性工作,补齐发展短板。同时,统筹全区事业编制,在保证工作正常运转的情况下,合理调整部分事业单位编制,将编制资源更多地向职责增强的领域和部门倾斜;创新编制管理体制,针对主要为机关提供支持保障的事业单位,摸索统筹使用行政事业编制,统一管理行政事业人员的方法路径。

  坚持“资源整合”原则,全面推动管理下沉。牢牢把握中央关于“大力推动资源服务管理下沉”的要求。结合镇(街道)相对集中行政处罚权改革工作,统筹推进区级部门管理的基层站所属地化管理工作。明确由区交通、水务、农业等部门管理的交管所、水务站、动物防疫站等基层站所,原则上实行属地化管理;由镇(街道、区)财政支持的公办学校、医院,明确区教育、卫健部门承担统筹协调、业务管理及指导等职责,镇(街道、区)承担具体管理工作,保证基层事情基层办、基层权力给基层。

四、辽宁银行整合个人存款有影响没?

辽宁银行整合对个人存款是没有影响的,大家可以放心了。

五、辽宁省土地整合试点哪些地区?

日前,自然资源部公布了全域土地综合整治国家试点名单,阜新市细河区四合镇太平沟村和彰武县大德镇榜上有名。

按照自然资源部要求,阜新市结合生态文明建设和脱贫攻坚任务,积极组织申报全域土地综合整治试点项目,选择在社会基础条件好、试点示范效应突出、综合整治潜力大的细河区四合镇太平沟村和彰武县大德镇,开展全域土地综合整治试点。

通过实施全域土地综合整治,统筹推进山水林田湖草一体化保护修复,着力解决乡村耕地碎片化、空间布局无序化、土地资源利用低效化和生态环境退化等问题,促进耕地保护和土地节约集约利用,有效改善农村人居环境,对促进乡村振兴和生态文明建设具有重要意义。

六、事业单位整合人员怎么办?

根据该题所述,对于事业单位整合人员的,首先要服从单位的人事安排,其次,要根据自己的特长和业务兴趣,选择合适自己的岗位,毛遂自荐或积极参与竞聘。

七、事业单位合并后多久社保整合?

单位合并后五险一金账户在行政服务中心柜台可以当场合一

八、辽宁交投集团人力资源资源整合?

辽宁交投集团进行人力资源整合是一个好的决策。人力资源整合可以带来多方面的好处。首先,整合可以实现资源的优化配置,将原本分散的人力资源集中起来,提高资源的利用效率。其次,整合可以减少重复岗位和职能,避免资源的浪费和冗余。此外,整合还可以促进信息的共享和协同工作,提高组织的协调性和响应能力。对于辽宁交投集团来说,人力资源整合可以带来以下的。首先,整合可以提高集团内部的协同效率,加强各个子公司之间的合作和沟通,实现资源的共享和优势互补。其次,整合可以提高人力资源的专业化水平,通过集中培训和知识共享,提升员工的综合素质和能力。此外,整合还可以加强对人才的引进和留用,提高集团的竞争力和创新能力。综上所述,辽宁交投集团进行人力资源整合是一个好的选择,可以提高资源利用效率,减少浪费,促进协同工作,提升组织的竞争力和创新能力。

九、三个事业单位整合流程?

一般分可为以下两种情况:

①一个单位接纳其他单位加入本单位,接纳单位继续存在,做名称变更业务;各加入方注销,分别做注销业务(或根据该单位自行出具的证明,保留其中一个单位的代码证号,其他单位做注销业务)。

②两个及以上单位合并设立一个新单位,则原各单位分别做注销业务。

十、辽宁银行整合城商行需要多长时间?

需要半年左右时间,挂排营业名字叫辽沈银行。